第三百六十一章 公开的国务会议
于秋与李秀宁成婚甚至张喜儿成婚的事情，终于被夏国的国务院排上了日程，这让收到消息的李世民有种阴谋得逞的喜悦。 不过，在收到崔氏联军准备在倭岛建国，夏国已经开始整军备战消息之后，李世民知道，这个宣告是没有什么意义的，因为具体时间可能还会无限押后。 于秋这次是要一口气，将崔氏和倭国的问题彻底解决，并且是名正言顺的。 让李世民比较意外的是，夏国召开政治会议这样的大事情，居然都是对外公开的，所有战略合作伙伴国元首都可以旁听，甚至，还在会议结束后，专门设计了问题解答环节。 所以，在将喜讯告知了已经清醒，能够进些汤水的李秀宁之后，李世民就准备去夏王府旁听夏国的政治会议了。 李秀宁其实是没有想到自己还能活着醒过来的，而且，她睁开眼睛之后，虽然一直躺在床上，但是接收到的信息，似乎都是一些能让她心情不错的好消息，这对她的伤势恢复非常有帮助。 不过，当她知道于秋专门宣布了与自己和张喜儿的婚讯之后，这种好心情似乎就有些变样了，这导致用了午餐之后，想要来看看她的情况的于秋，直接被她拒绝见面了。 原来于秋宣告这个消息的时候，还随便宣告了夏国的婚姻制度，那是一种所有自愿结婚的人，在家庭里的地位都全部平等的全新制度。 除了男男，女女同性别之间不允许通婚之外，只有最低年龄限制，和一夫基准制，作为基础。 今后只要年满十六岁周岁的男女，都拥有自由选择婚姻的权力，父母亲人只能建议，不能强行干涉，同时他们也拥有协议离婚的和申请法院强制离婚的权力。 于秋甚至还对同性不能通婚和一夫基准制，十六周岁以后才允许结婚生子等限制，做出了详细了解释，是为了防止疾病，提高生育水平等，否则，连这都不会限制。 这种消息自然是让李秀宁有些不好想了，她堂堂李唐最高封爵的公主，到夏国居然不能做国母，只能做个平妻，于秋这是什么意思，要向自己表达他并不喜欢自己吗？ 但是回头想想，这桩联姻本来就是政治婚姻，于秋能在不喜欢自己的情况下，做到这一步，已经算是让了一步了。 或许是自己之前舍命救他，让他对自己改变了一些想法吧！李秀宁心里如是猜测着。 下午，政治会议即将开始，检阅车上那些高音呐叭的设计拆除了之后，就不需要保持敞篷状态了，在装上了顶棚，升起了玻璃，打开了暖气之后，坐在车子里，其实就是一种享受。 夏国的政务大楼还在建，所以，设计比较简单的夏王府，其实就是执政官员们的临时办公场所，当于秋的车子开进了王府的大门的时候，所有带着笔记本的夏国副县级以上执政官员，就进入了主厅最大的那间会议室。 别看夏国除了洺京城以外，只有七个县和一个农垦特区，副县级以上的执政官员人数，却是达到了近两百人。 完全没有像其他各国的朝廷，王上入场，下属官员会有什么拜礼这类的，在于秋走进会议厅的时候，坐在椅子上的官员们起立一下，表示知道于秋来了，就算完事了。 环形的座椅围绕着中间五个席位，于秋在正中，冯智戴在他左边，马周在他右边，另外两个被选为副总理的于智舟和卢俊，则分别在冯智戴和马周的两边。 目前夏王府还没有装音响系统，所以，在旁听的人数坐进来，人数达到了三百多人之后，大家必须要保持安静，才能听的清发言讲的是什么。 于秋率先根据自己的设计，讲了一下夏国各级官员的职权划分，把几乎所有政务方面的决策权，都交给了国务院来决策，而他只需要设计制度，以制度来规范所有大致的管理方式，就已经能比其它所有国家强十倍了。 因为，其它国家，几百里方圆的地盘，哪里会需要两百个副县级官员，上千公职人员，三万多军人去管理。 这就是国家地盘小，人口多的好处了，可以把所有工作做的很细致，任何棘手的问题，都可以直接向上汇报解决，而且，以洺州畅通的交通，通常是一天之内就解决，稍微大一点的事情，于秋想不知道都难。 然之后，于秋就讲起了夏国的税收制度，这是他主政洺州以来，一直没有落地的政策。因为，现在还没有过李渊当初给北方的免税期。 “自明年秋后开始，我国的税收体系将正式执行，主体分工，商两种税收，工税，即个人劳务所得，任何因工作获得收入的夏国公民，包括公职人员，军人，或外来务工人员，只要月收入超过五贯，将开始分级计个人所得税。 五到十贯，是第一级，十到二十贯，第二级，二十到四十贯，第三级，四十到八十贯，第四级，八十到一百六十贯，第五级。 依此类推，每增加一倍加一级，每加一级，税点累进增加百分之三，百分之四十八为最高上限。 这样就可以让高收入者多缴税，低收入者少缴税。 商税，即经营所得税，商品买卖所得税，税务署，会根据所有上市商品的成本，售价，盈利比例，来将商品分成普通商品，高利润商品，暴利商品，和奢侈品四个等级，来征收商税。 盈利一倍以内的普通商品，百分之五商税，盈利一到三倍以上的高利润商品，百分之十商税，盈利三到六倍以上的暴利商品，百分之二十商税，盈利超过六倍的奢侈品，则是百分之三十及以上不定额税。 这样是让盈利高的奢侈品，暴利商品多缴税，普通常用商品少缴税。 而不具体出售实体商品的服务性行业，则按投资成本，盈利多寡，对应到四个等级的商税中，以年投入和年盈利来计算，每年年底之前，一次性统计缴纳税收。 农民田地产出永久免税，包括农民出售自产农产品，亦不收税。 所有财税收入，除用于支付军政法三大体系公职人员薪酬，日常办公和国防建设开支之外，将全部投入要公共，民生基础建设中，花销明细，全部保持公开透明，受司法机关，以及全民监督。 夏王府，永远不接受夏国财税供养。” 于秋这段关于税收制度的讲解宣读完之后，整个会议室，顿时便响起了嗡嗡嗡的讨论声，很快，就有官员举手发言道，“请问殿下，按照您定下的税收制度收税，是否能满足所有财政开支？据我所知，您在过去的一年多时间里，已经私人出款超过两千万贯，用于各方面的财政开支，按照今后的发展趋势，这个开支可能会越来越大。” 于秋转头看了看被自己要求出席会议的狗儿，他立即将一些写有数字的纸张给大家分发了下去，于秋在他们看了一会儿之后才道，“根据我们夏国境内现有产业的经营流水统计，按照现在的税收制度，每年可以收取税收一千八百万贯以上，足够各方面开支，而随着更多的产业上线，做大，税收的额度，可能还会快速上涨，足够满足未来可能增加的开支。 比如前几天开始对外出售的商品房，售价超过了八百万贯，明年的时候，类似的项目会有很多，可以为国家创税数百万贯。” 闻言，总多官员纷纷点头，楼盘开售的情景他们是记得的，各国元首和一些富人，都是抢着买，即便一套房售价上千贯，连李世民都不能免俗，需要来找于秋拉关系，才花三千贯买了一套豪华别墅。 而看到狗儿计算出来的数据之后，所有官员立即就没有了异议，报告显示，如果夏国按照现在的产出，明年的税收何止一千八百万贯，至少是两千万贯起。 而李世民等人听到这些数据，顿时有些无语，人家一个州的地盘，居然比朝廷上百个州的税收还高几倍，真是人比人气死人。 而且，这还是人家完全不要农税的情况下，而李唐朝廷这边，虽然商税已经逐渐开始赶上农税，可农税依然是朝廷的主要收入，这中间的差额。 好吧！李世民不比较了，安安心心坐在旁边震惊就好。 当然，也不止一个官员提出了疑问，很快，就又有人举手道，“夏王府未来的开支肯定会很大，如果永远不接受财政供养，这岂不是说，往后夏王殿下的子孙还要自己挣钱养活自己？” 于秋笑着点了点头道，“确实，如果我的子孙没有一技之长，还败家的话，他就只能过穷日子，当然，这种情况很难发生，因为我持有的各个集团的股份，每年拿分红，就足够让他们过上最顶级享受的生活，这些股份，我会禁止子孙出售。” 别的国家的皇帝和王室，恨不能多把国家的税收往自己的内府库里扒拉一些，可于秋却从不在钱财上面担心，这个反差，顿时就让很多外国元首觉得他很有魅力，当一个国家的统治者，并不需要民脂民膏的供养的时候，可就很难站到百姓的对立面了。 很快，在一些地方官员，提出了一些鸡毛蒜皮的小事情，于秋一一给大家解答之后，就正式向大家宣布了夏国明年税收的起征日，八月初一。 然之后，会议就进入了下一个环节。 “根据我们夏国日益增长的民生需求，我决定在未来三年内，完成四项大工程。 第一个工程，是火电厂建设工程，地点设在煤矿较多的武安县，未来，它将会供应本土所有乡村，集镇，城市的照明用电。总投入可能超过三千万贯，而且，需要大量的人手投入到建设中，国务院，必须抽专人负责统筹管理。 第二个工程，是环夏国轨道交通工程，这个轨道交通是什么，没有去过洺山书院的人，可能不知道，就是将矿产集团运送矿石车的那种铁轨，铺在平整的地面上，用发动车头拉动，或者推动它在铁轨上快速行走，让周边所有县城的人员，货物，在一个时辰内，可以到达洺京城内，加速洺州城内所有工厂的生产效率和降低所有工厂的生产成本，同时，满足洺京城内的所有民生需求。 这同样是一个投入超过三千万贯的大工程，需要很多专业的工人，投入到建设当中。国务院，也需要抽调专人负责统筹管理。 第三个工程，是环夏国水利储备和灌溉系统的建设，主要用于保证我们夏国的居民和灌溉用水，具体，要细化到每个村。 这一整套水利设施修建好之后，要能保证夏国未来不会受到旱灾和洪灾的困扰，所以工程量也是非常大，先期投入在两千万贯以上，后续视情况追加，需要国务院派专人统筹，各区县镇乡，所有层级的执政官员配合动员。 第四个，就是农垦专属区的开发工程，这个工程在钱财方面的投入稍微小一些，一千万贯足以，不过，在人力方面的投入会很大。 三年时间，开发八百到一千万亩大田种植，需要大量的先进工具，和一些水利建设的支撑，人手方面，我建议国务院除了申请军方援助之外，还要增加对外招工，多管齐下来解决。” 于秋这四点讲完，整个会议室顿时就沸腾了，尤其是一些喜欢算账的人，搞不明白，为什么洺州一年才一千八百万贯的税收，却为何敢同时开四个总体加起来超过九千万贯投资的大工程。 关于这方面，李世民只是稍微动了一下脑筋就想明白，他们肯定是走银行贷款。 同时，他也明白了，原来自己那一千二百万贯的贷款只是小数目，人家一下子九千万贯，才是大手笔，而有了银行作为资金的中转站，发展起事业来，真的是可以没有阻碍的。